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关于加强个体税收征管的思考

2018-10-29 11:52:16

关于加强个体税收征管的思考

标题:关于加强个体税收征管的思考

随着经济体制改革的进一步深入,社会主义市场经济的进一步发展,以及大力发展个体经济措施的落实,*市涌现了一批个体纳税大户和民营规模纳税企业。这些纳税企业已经成为*税收来源的重要组成部分,并逐渐成为新的经济增长点。加强个体税收征管,对于拓宽*的税收来源,改善财政困境,规范个体经济的发展,维护市场经济秩序都很有必要。 一、个体经济在*税源中的地位 *的公有制经济并不发达,作为我国经济体制的补充形式,个体经济的地位显得尤其重要。它在缓解就业压力、拓宽区域经济渠道、增加地方经济总量、方便人民群众生活等方面都有着不同的地位。具体到*、具体到税收上,主要如下: (一)拓宽税源。 个体经济遍及各行各业,渗透到社会和生活中的每一个角落,拓宽了税收源头。根据工商部门企业登记和税务部门的登记,*纳税户个体性质的占全市总数的××%,主要分布在零售、服务、小工业三大行业中,在旅游业配套服务行业中尤其突出,占了××.*%。一些大型公有企业无法顾及的地方,个体经济特别活跃,如各类中介、家政、劳务服务,麦克风周边器材及元件的生产加工,温泉旅游的特色饮食等等。 (二)稳定税收。 近几年,作为*纳税大户的水泥行业,因受各种因素影响,市场一片萧条,税收额急剧下降,电信、电力、公路建设等行业也微弱 ……(省略958字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:关于加强个体税收征管的思考关于加强个体税收管理的思考关于加强个体“双定户”和小规模纳税人管理的思考关于加强市场个体工商户税收管理的几点思考对起征点以下个体税收管理的思考关于加强农村清洁工程建设的调研报告关于加强建设征地后农民户转为居民户发放生活补助费的管理的请示关于加强灾民安置点管理工作的紧急通知关于加强对社会组织规范化管理的实施方案福利院关于加强登革热疾病防治工作的实施方案关于加强民政信息站建设的通知民政局关于加强乡(镇)处低保工作力量的请示关于加强农村低保工作规范化管理的通知关于加强地名标志管理工作的通知,因税务机关调查力度不够,在定额上很难做到“实事求是”,造成定额偏低。此外,一些税务机关为了照顾当地经济发展,在给个体核定定额时,通常低于个体户实际经营额。目前,个体纳税定期定额管理办法,又缺乏一个较科学、有效、便于操作的依据和规程,使税务机关在执行过程中,难免会出现执法不严的现象。 三、*个体税收征管难点的成因 总的来说,个体税收征管难是由于纳税人的观念、征管的队伍素质和力度、相关的法规等原因造成的。 (一)税法观念较淡。 *个体经济业主大致可分为两类,一类是从事专项业务的规模经营者,如超市、煤气、温泉等投资经营者,尽管他们多少带有一点“官方”的底气,但纳税意识还是比较强的,另一类是谋求生存的“市井”型经营着,纳税意识比较差。一些个体工商户,特别是一部分下岗再就业的经营户,总认为经营是自己的事,投资也是自己付出的,没有靠政府的扶持,没有靠任何部门的帮助,所有获得的效益全是靠自己的汗水挣来的。靠自己劳动所得而获得的效益为什么要拿出一部分上缴税收?他们认为“缴税”不太“合情合理”。同时,他们还片面认为:没有税务部门管理,商贸市场的经营户,也照样经商,而且对个体经营户而言,本身挣些“小利润”就不容易,还要从中抽出“一部分”用于缴纳税费,对此也是很不了解。 (二)逃税意识较强。 由于市场的开放搞活,个体工商经营户在经营活动中或多或少、不可避免地存在着“不正当”竞争等行为,致使部分个体经营户,只能从中获取少部分利润。然而,就是受这些“经济利益”的驱动,为了“保本”经营,一些个体经营户不得不有意识地逃避税收,有的甚至强词夺理地公开拒缴税款,以达到个人利益不受损失之目的。 无牌摊贩就是典型的代表。在每次与工商、城管、防疫等部门联手整治市场经营秩序的专项行动中,都会处罚一定数量的无牌摊贩,他们交代的逃税理由集中在“生意难做,交了税就没饭开了”、“小本生意,交不起税”等,从中可以看出,他们并不是不知道“做生意就要纳税”的道理,而是为了多挣点钱,刻意逃避纳税的。 (三)征管力度较软。 在个体税收征管工作中,税务机关对一些“纳税户”、“难缠户”、“钉子户”缺乏统一有序的监督,特别在处罚措施缺乏严格的具体操作方式,有时处罚的力度还不大,手段还不够强硬,或多或少地存在“一手硬一手软”的现象。对一些“关系户”、“人情户”,一些征管人员碍于“世故”,放松征管力度。对一些“官方”户,难于执行严格的征管政策。另外,在个体征管工作中,一些税务机关没有掌握真实情况,导致在管理程序和工作环节上出现“缺项”和“漏洞”,也是导致征管力度不够的原因。 (四)队伍素质较低。 从事个体税收征管岗位的税务工作人员,政策理论水平不高,业务能力不精,工作心不强,从而使个体税收征管工作中存在 “不到位”现象。 面对征管工作的信息化、络化、规范化要求,部分年纪大、文化水平不高的征管人员,无法适应上述要求;由于学习、培训机制不完善,部分征管人员又忙于大量的具体事务,或缺乏学习自觉性,没有及时提高自身的素质;面对商业社会,一些征管人员服务意识不强,失去进取心,对工作抱应付的态度等等,都是征管队伍素质不高的成因。 四、加强*个体税收征管之我见 笔者通过调查,并根据实际工作中的体会,认为要加强个体税收征管,要从以下几个方面努力: (一)加大宣传力度,增强纳税意识。 税法宣传既要讲形式,又要重实效。既要宣传税收的基础知识,更要宣传社会主义税收的重要性和作用,既要有正面的先进事例,又要有反面的有影响力的典型教材,以不断增强税法的威慑力,突出宣传《征管法》中纳税人的各项权益,把宣传的重点放在广大纳税人身上,提高广大纳税人依法纳税的意识和税法遵从度。 (二)提高人员素质,充实征管队伍。 首先,要提高征管人员的思想认识。为确保做好个体税收征管工作,要着重提高税务干部及代征人员思想认识,树立起讲政治,爱岗敬业的思想,增强集体荣誉感,形成“征管为国家”、“征管靠大家”的行为意识,提高“为纳税人服务,为社会服务”的自觉性,从思想意识上规范办税行为。 其次,应加强业务培训与能力考核。要充分认识加强对个体税收主管人员,尤其是基层个体税收征管人员培训的紧迫性、长期性、艰巨性和极端重要性,采取集中学习、辅导讲座、岗位练兵、以熟带生、参观学习等多种方式进行培训。培训内容除税收、涉税所有相关法律、财务会计外,还应包括政治经济理论、语言表达、公务经济文书写作、公共礼仪、税收文化等内容的培训,不断增强税务人员搞好个体税收 ……(未完,全文共5173字,当前只显示2491字,请阅读下面提示信息。收藏关于加强个体税收征管的思考)上一篇:在国税系统税收征管和科技发展工作会议上的讲话下一篇:我们曾经很远,这一刻却无比亲近相关栏目:工商民营招商调研报告文教论文综合论文

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